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“两制”台湾方案在功能定位上至少包含两大意涵:首先,“一国两制”绝非权宜之计。

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制度性安排这一概念宽泛抽象,充分考虑到未来的制度性安排一定是两岸双方共同接受的安排,至于名称、内容等需要双方通过协商谈判才能达成。

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这种安排既可以是双方就两岸关系发展某个具体领域达成的协议、共识、机制和平台,也可以是一揽子解决两岸关系和平发展目标、原则、路径、进程等战略性规划的制度性安排。 其二,两岸和平发展制度化的关键是,双方要在政治关系上达成合情合理的制度化安排。

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习近平总书记重要讲话强调,“‘和平统一、一国两制’是实现国家统一的最佳方式”。 党的十九大报告也明确把“坚持‘一国两制’和推进祖国统一”纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中。

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在探索“两制”台湾方案这一核心政治问题、法律问题时,两岸专家学者的探讨应扮演着不可或缺的辅助促进角色。

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“一国两制”的核心是一个中国,坚持和维护一中原则具有强制性特点,也是实现“两制”的基础。 “两制”应服从和服务于“一国”这一大原则。

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个人认为,其一,两岸和平发展的制度性安排可以不拘形式。

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其终局安排不可能一蹴而就,一定是双方平等协商的结果。

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在探索“两制”台湾方案这一核心政治问题、法律问题时,两岸专家学者的探讨应扮演着不可或缺的辅助促进角色。

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但创新绝不能背离“一国”和统一的目标,应始终牢牢把握“两岸同属一国”这一两岸关系的根本属性。 笔者深信,“两制”台湾方案必定是两岸中国人思想解放的结晶,既符合中国的国情和文化传统,也符合当今的两岸现实,真正做到管用、可行、有效。

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五、实践路径:努力培养增进双方战略互信,推动两岸政治对话协商进程探索“两制”台湾方案,不仅需要情怀和智慧,更需要找准务实可行的实践路径。

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制度性安排这一概念宽泛抽象,充分考虑到未来的制度性安排一定是两岸双方共同接受的安排,至于名称、内容等需要双方通过协商谈判才能达成。

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其次,未来的“两制”方案一定能够充分体现出两岸中国人的智慧与创新。 “一国两制”是古今中外从未有过的伟大创举,在探索“两制”台湾方案过程中应与时俱进,大胆创新,借鉴世界上一切有用的理论,借鉴其他国家从分裂走向统一的有益经验。

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这种安排既可以是双方就两岸关系发展某个具体领域达成的协议、共识、机制和平台,也可以是一揽子解决两岸关系和平发展目标、原则、路径、进程等战略性规划的制度性安排。 其二,两岸和平发展制度化的关键是,双方要在政治关系上达成合情合理的制度化安排。

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二、框架内容:“两制”方案的“四梁八柱”和丰富内涵需要不断充实完善习近平总书记重要讲话对“两制”台湾方案的表述,内涵丰富、方向清晰、务实可行,充分考虑和回应了台湾同胞的需求和关切,实际上搭建了“两制”台湾方案的“四梁八柱”框架,值得台湾方面认真思考做出积极回应。

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五、实践路径:努力培养增进双方战略互信,推动两岸政治对话协商进程探索“两制”台湾方案,不仅需要情怀和智慧,更需要找准务实可行的实践路径。

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十九届四中全会通过的《决定》强调,“一国两制”是实现祖国和平统一的一项重要制度,是中国特色社会主义的一个伟大创举。 外界没有任何理由去怀疑大陆方面坚持“和平统一、一国两制”的决心、意志、诚意及其所展现出的战略自信与战略定力。